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제387회 제1차 본회의(2026.08.27 목요일)

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제387회 장수군의회 제1차 정례회

본회의회의록
제 1 차

장수군의회사무과


일 시: 2026년 8월 27일(목) 10시 08분 개의

장 소: 본회의장


의사일정(제1차 회의)

1. 제387회 장수군의회 제1차 정례회 회기결정의 건

2. 회의록 서명의원 선출의 건

3. 장수군수 및 관계공무원 출석요구의 건

4. 제387회 장수군의회 제1차 정례회 휴회의 건

5. 예산결산특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건

6. 윤리특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건

7. 장수군 리의 하부조직 운영에 관한 조례 일부개정조례안

8. 2026년도 장수군 애향교육진흥재단 출연 증액 동의(안)

9. 장수군 노인복지 증진 조례 일부개정조례안

10. 장수 한누리영화관 관리위탁 동의안

11. 장수군 공공임대주택 관리 및 운영 조례안

12. 장수군 어린이·사회복지 급식관리지원센터 민간위탁 변경동의안

13. 장수군 자연휴양림 관리 조례 일부개정조례안

14. 장수군 방화동 가족휴가촌 국민관광지 관리 조례 일부개정조례안

15. 장수군 군계획 조례 일부개정조례안

16. 장수 군관리계획(용도지구) 결정(변경안) 의회의견 청취의 건

17. 장수군 이경해 열사 기념사업 지원에 관한 조례안

18. 2025회계연도 세입·세출결산 승인의 건

19. 2025회계연도 예비비지출 승인의 건

20. 2025회계연도 기금결산 승인의 건

21. 2026년도 제2회 추가경정 예산안

22. 2026년도 제2회 추경 기금운용계획 변경안


부의된 안건

1. 제387회 장수군의회 제1차 정례회 회기결정의 건

2. 회의록 서명의원 선출의 건

3. 장수군수 및 관계공무원 출석요구의 건

4. 제387회 장수군의회 제1차 정례회 휴회의 건

5. 예산결산특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건

6. 윤리특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건

7. 장수군 리의 하부조직 운영에 관한 조례 일부개정조례안

8. 2026년도 장수군 애향교육진흥재단 출연 증액 동의(안)

9. 장수군 노인복지 증진 조례 일부개정조례안

10. 장수 한누리영화관 관리위탁 동의안

11. 장수군 공공임대주택 관리 및 운영 조례안

12. 장수군 어린이·사회복지 급식관리지원센터 민간위탁 변경동의안

13. 장수군 자연휴양림 관리 조례 일부개정조례안

14. 장수군 방화동 가족휴가촌 국민관광지 관리 조례 일부개정조례안

15. 장수군 군계획 조례 일부개정조례안

16. 장수 군관리계획(용도지구) 결정(변경안) 의회의견 청취의 건

17. 장수군 이경해 열사 기념사업 지원에 관한 조례안

18. 2025회계연도 세입·세출결산 승인의 건

19. 2025회계연도 예비비지출 승인의 건

20. 2025회계연도 기금결산 승인의 건

21. 2026년도 제2회 추가경정 예산안

22. 2026년도 제2회 추경 기금운용계획 변경안


(10시 08분 개의)

○ 의장 정상득

성원이 되었으므로 제387회 장수군의회 제1차 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 서윤정 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.

○ 사무과장 서윤정

의회사무과장 서윤정입니다. 제387회 장수군의회 제1차 정례회 집회 및 의안 접수사항을 보고드리겠습니다. 먼저, 집회에 관한 사항입니다. 8월 21일 임재성 의원님 외 두 분 의원님의 집회요구에 따라 지방자치법 제54조 제3항의 규정에 따라 집회공고를 하고 오늘 정례회를 개의하게 되었습니다. 다음은 의안 접수 사항입니다. 7월 16일 장수군수님으로부터 2025회계연도 세입·세출 결산안, 2025회계연도 기금 결산안, 2025회계연도 예비비지출 승인안이 제출되어 예산결산 특별위원회에 회부하였으며, 8월 19일과 21일 장수군수님으로부터 2026년도 제2회 추가경정 예산안, 2026년도 제2회 추경 기금운용계획 변경안이 제출되어 예산결산특별위원회에 회부하였습니다. 8월 3일 김남수 의원님으로부터 장수군 이경해 열사 기념사업 지원에 관한 조례안이 제출되어 산업건설위원회에 회부 하였으며, 7월 30일, 31일, 8월 3일 장수군수님으로부터 장수군 노인복지 증진 조례 일부개정조례안 등 열 건의 의안이 제출되어 각각 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 8월 11일, 행정복지위원회 위원장님으로부터 장수군 노인복지 증진 조례 일부개정조례안 등 5건의 안건을 심사한 결과보고서와 산업건설위원회 위원장님으로부터 장수군 자연휴양림 관리 조례 일부개정조례안 등 6건의 안건을 심사한 결과보고서가 제출되었습니다. 8월 21일 임재성 의원님 외 두 분 의원님으로부터 장수군수 및 관계공무원 출석요구의 건, 제387회 장수군의회 제1차 정례회 휴회의 건 이상 2건이 발의 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

1. 제387회 장수군의회 제1차 정례회 회기 결정의 건

2. 회의록 서명의원 선출의 건

3. 장수군수 및 관계공무원 출석 요구의 건

4. 제387회 장수군의회 제1차 정례회 휴회의 건

○ 의장 정상득

서윤정 과장님 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 제387회 장수군의회 제1차 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다.

제387회 제1차 정례회 회기는 의원님들께서 사전에 협의해 주신 대로 8월 27일부터 9월 9일까지 14일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 의해 임재성 의원님, 김남수 의원님을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항 장수군수 및 관계공무원 출석 요구의 건

의사일정 제4항 제387회 장수군의회 제1차 정례회 휴회의 건 이상 두 건을 일괄 상정합니다.

안건을 발의해 주신 세분의 의원님을 대표해 임재성 의원님께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○ 임재성 의원

안녕하십니까? 임재성 의원입니다. 이번 제387회 장수군의회 제1차 정례회에 발의한 안건에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.

먼저 의안번호 제25호 장수군수 및 관계공무원 출석 요구의 건입니다. 제안이유는 2025회계연도 세입·세출 결산과 2026년 제2회 추가경정예산안 심사 등을 위하여 지방자치법 제51조 제2항의 규정에 따라 장수군수 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 합니다. 출석기간은 2026년 8월 27일부터 9월 9일까지, 14일간이며 출석대상은 장수군수 및 관계공무원과 읍‧면장이 되겠습니다. 출석장소는 본회의장과 상임위원회실이며 세부일정은 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 의안번호 제26호 제387회 장수군의회 제1차 정례회 휴회의 건입니다. 제안이유는 제387회 장수군의회 제1차 정례회 회기 중 예산결산특별위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하는 내용이 되겠습니다. 휴회기간은 2026년 8월 28일부터 9월 8일까지이며, 주요내용은 예산결산특별위원회 운영 및 의정활동 자료수집이 되겠습니다. 이상 두 건의 발의안을 원안대로 의결하여 주시기를 바라며 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 정상득

임재성 의원님 수고하셨습니다. 방금 임재성 의원님께서 제안설명 해주신 두 건의 발의안에 대해서는 의원님들께서 사전에 협의하여 주신 안건이므로 장수군의회 회의규칙 제25조 제1항의 규정에 의거 질의와 토론을 생략하고, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

5. 예산결산특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건

○ 의장 정상득

의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건을 상정합니다.

김남수 의원님께서는 나오셔서 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장 선임의 건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○ 김남수 의원

예산결산특별위원회 위원장 김남수 의원입니다. 본 예산결산특별위원회에서 8월 11일 상정된 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건과 예산결산특별위원회 부위원장 선임의 건 2건에 대한 결과를 보고드리겠습니다. 본 예산결산특별위원회는 8월 11일 회의를 열고 장수군의회 위원회 조례 제5조 및 제16조에 따라 2027년 6월 30일까지 예산결산특별위원회를 이끌어갈 위원장으로 본 의원을 부위원장으로 임재성 의원님을 선임하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

6. 윤리특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건

○ 의장 정상득

김남수 의원님 수고하셨습니다.

의사일정 제6항 윤리특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건을 상정합니다.

임재성 의원님께서는 나오셔서 윤리특별위원회 위원장과 부위원장 선임 결과에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○ 임재성 의원

윤리특별위원회 위원장 임재성 의원입니다. 본 윤리특별위원회는 8월 10일 회의를 열고 장수군의회위원회 조례 제5조 및 제16조에 따라 2027년 6월 30일까지 윤리특별위원회를 이끌어갈 위원장으로 본 의원을 부위원장으로 임정권 의원님을 선임하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

7. 장수군 리의 하부조직 운영에 관한 조례 일부개정조례안

8. 2026년도 장수군 애향교육진흥재단 출연 증액 동의(안)

9. 장수군 노인복지 증진 조례 일부개정조례안

10. 장수 한누리영화관 관리위탁 동의안

11. 장수군 공공임대주택 관리 및 운영조례안

○ 의장 정상득

임재성 의원님 수고하셨습니다.

의사일정 제7항 장수군 리의 하부조직 운영에 관한 조례 일부개정조례안

의사일정 제8항 2026년도 장수군 애향교육진흥재단 출연 증액 동의안

의사일정 제9항 장수군 노인복지 증진 조례 일부개정조례안

의사일정 제10항 장수 한누리영화관 관리위탁 동의안

의사일정 제11항 장수군 공공임대주택 관리 및 운영조례안 이상 다섯 건의 안건을 일괄 상정합니다.

행정복지위원회 한선미 위원장님꼐서는 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 한선미 위원장

행정복지위원회 의원장 한선미 의원입니다. 본 행정복지위원회에서는 8월 12일 심사한 장수군 리의 하부조직 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 다섯 건의 의안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 심사경과, 제안이유, 주요내용 및 검토 의견은 심사 결과보고서를 참고해 주시기 바라며, 본 위원회에서 심사한 결과를 간략하게 말씀드리겠습니다. 장수군수가 제출한 장수군 리의 하부조직 운영에 관한 조례 일부개정 조례안, 2026년도 장수군 애향교육진흥재단 출연 증액 동의안, 장수군 노인복지 증진 조례 일부개정조례안, 장수 한누리영화관 관리위탁 동의안, 장수군 공공임대주택 관리 및 운영 조례안 이상 5건의 의안에 대해 원안 가결하였습니다. 소수의견 및 기타사항은 없었습니다. 이상 5건의 의안에 대해 행정복지위원회에서 심도 있게 심사한 사항으로 보고한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사결과를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 정상득

한선미 위원장님 수고하셨습니다. 한선미 행정복지위원장님께서 심사 보고한 안건은 행정복지위원회에서 심도 있는 심의를 마친 사항이므로 장수군의회 회의규칙 제25조 제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고, 위원회에서 심사 보고한 원안대로 하여 안건별로 표결하고자 하는데, 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 표결하도록 하겠습니다.

의사일정 제7항 장수군 리의 하부조직 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표하여 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제7항이 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제8항 2026년도 장수군 애향교육진흥재단 출연 증액 동의안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제8항이 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제9항 장수군 노인복지 증진 조례 일부개정조례안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표하여 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제9항이 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제10항 장수 한누리영화관 관리위탁 동의안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제10항이 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제11항 장수군 공공임대주택 관리 및 운영조례안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표해 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제11항이 가결되었음을 선포합니다.

12. 장수군 어린이·사회복지 급식관리지원센터 민간위탁 변경 동의안

13. 장수군 자연휴양림 관리 조례 일부개정조례안

14. 장수군 방화동 가족휴가촌 국민관광지 관리 조례 일부개정조례안

15. 장수군 군계획 조례 일부개정조례안

16. 장수 군관리계획(용도지구) 결정(변경안) 의회의견청취의 건

17. 장수군 이경해 열사 기념사업 지원에 관한 조례안

○ 의장 정상득

의사일정 제12항 장수군 어린이·사회복지 급식관리지원센터 민간위탁 변경 동의안

의사일정 제13항 장수군 자연휴양림 관리 조례 일부개정조례안

의사일정 제14항 장수군 방화동 가족휴가촌 국민관광지 관리 조례 일부개정조례안

의사일정 제15항 장수군 군계획 조례 일부개정조례안

의사일정 제16항 장수 군관리계획(용도지구) 결정(변경안) 의회의견청취의 건

의사일정 제17항 장수군 이경해 열사 기념사업 지원에 관한 조례안 이상 6건의 안건을 일괄 상정합니다.

산업건설위원장 임정권 위원장께서는 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○ 임정권 위원장

산업건설위원회 위원장 임정권 의원입니다. 본 산업건설위원회에서는 8월 11일 심사한 장수군 어린이·사회복지 급식관리지원센터 민간위탁 변경 동의안 등 여섯 건의 의안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 심사경과, 제안이유, 주요내용 등은 심사 결과보고서를 참고하시기 바라며, 본 위원회에서 심사한 결과를 간략하게 말씀드리겠습니다. 장수군수가 제출한 장수군 어린이·사회복지 급식관리지원센터 민간위탁 변경 동의안, 장수군 자연휴양림 관리 조례 일부개정조례안, 장수군 방화동 가족휴가촌 국민관광지 관리 조례 일부개정조례안, 장수군 군계획 조례 일부개정조례안, 장수 군관리계획(용도지구) 결정(변경안) 의회의견청취의 건, 김남수 의원이 발의한 장수군 이경해 열사 기념사업 지원에 관한 조례안 이상 6건의 의안에 대하여 원안 가결하였습니다. 소수의견 및 기타사항은 없었습니다. 이상 6건의 의안은 본 위원회에서 심도 있게 심사한 사항이므로 보고드린 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 정상득

임정권 의원님 수고하셨습니다. 임정권 산업건설위원장님께서 심사 보고한 안건은 산업건설위원회에서 심도 있는 심의를 마친 사항이므로 장수군의회 회의규칙 제25조 제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고, 위원회에서 심사 보고한 원안대로 하여 안건별로 표결하고자 하는데, 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 표결하도록 하겠습니다.

의사일정 제12항 장수군 어린이·사회복지 급식관리지원센터 민간위탁 변경 동의안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표하여 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제12항이 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제13항 장수군 자연휴양림 관리 조례 일부개정조례안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표하여 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제13항이 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제14항 장수군 방화동 가족휴가촌 국민관광지 관리 조례 일부개정조례안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표하여 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제14항이 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제15항 장수군 군계획 조례 일부개정조례안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표하여 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제15항이 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제16항 장수 군계획 조례 일부개정조례안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표하여 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제16항이 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제17항 장수군 이경해 열사 기념사업 지원에 관한 조례안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 투표하여 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제17항이 가결되었음을 선포합니다.

18. 2025회계연도 세입·세출결산 승인의 건

19. 2025회계연도 예비비지출 승인의 건

20. 2025회계연도 기금결산 승인의 건

○ 의장 정상득

의사일정 제18항 2025회계연도 세입·세출결산 승인의 건

의사일정 제19항 2025회계연도 예비비지출 승인의 건

의사일정 제20항 2025회계연도 기금결산 승인의 건 이상 셋 건을 일괄 상정합니다.

이정우 부군수께서는 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

○ 부군수 이정우

안녕하십니까. 부군수 이정우입니다. 군민과 함께 미래를 여는 혁신의회를 만들기 위해 노력하시는 정상득 의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 2025 회계연도 세입·세출 결산안, 예비비 지출승인안, 기금결산안 제안설명을 드리겠습니다.

먼저, 2025회계연도 세입‧세출 결산안입니다. 총 예산현액은 5,766억 4천 9백만원입니다. 세입결산액은 5,684억 3천 5백만원, 세출결산액은 4,909억 1천 2백만원입니다. 결산상 잉여금은 775억 2천 2백만원입니다. 다음연도 이월액은 604억 2백만원, 국·도비 실제 반납금은 52억 7천 6백만원, 순세계잉여금은 118억 4천 3백만원입니다. 먼저 일반회계 부분입니다. 예산현액은 5,239억 3천 7백만원, 세입결산액은 5,230억 2백만원, 세출결산액은 4,618억 8천 7백만원입니다. 결산상 잉여금은 611억 1천 4백만원입니다. 다음연도 이월액은 442억 1천 7백만원, 국·도비 실제 반납금은 51억 7천 2백만원입니다. 순세계 잉여금은 117억 2천 5백만원입니다. 다음은 기타 특별회계 부분입니다. 예산현액은 527억 1천 2백만원, 세입결산액은 454억 3천 3백만원, 세출결산액은 290억 2천 5백만원입니다. 결산상 잉여금은 164억 7백만원입니다. 다음연도 이월액은 161억 8천 4백만원, 국·도비 실제 반납금은 1억 4백만원입니다. 순세계 잉여금은 1억 1천 8백만원입니다.

다음은 2025회계연도 예비비지출 승인안입니다. 우리 장수군은 지난해 일반회계 예비비로 15억 2백만원을 지출 결정하였습니다. 주요 세부내역을 말씀드리면 일반예비비로 농산업정책과 외 3개 부서에서 농어촌 기본소득 및 민생회복 소비쿠폰 지급 등 총 7건에 대해 2억 6천 5백만원을 지출하였습니다. 재해‧재난 목적 예비비로 안전재난과, 농산업정책과, 건설교통과 3개 부서에서 대설 및 호우 등 자연재난 피해 지원 사업 등 총 13건에 대해 9억 8천 3백만원을 지출하였습니다.

다음은 2025회계연도 기금 결산안에 대하여 설명드리겠습니다. 장수군은 통합재정 안정화 기금을 비롯하여 총 8개 기금을 운영하고 있습니다. 전년도말 조성액은 326억 4천만원이며, 당해연도 조성액은 38억 1천 3백만원입니다. 사용액은 172억 8천 2백만원이며, 당해연도말 조성액은 191억 7천 1백만원입니다. 이상 총괄적인 설명을 마치고 세부적인 사항은 이후 진행되는 결산심사에서 각 부서장을 통해 상세하게 설명드리겠습니다.

정상득 의장님! 그리고 의원님 여러분!

집행부에서는 예산을 적법하고, 합리적으로 집행하기 위해 최선의 노력을 기울여 왔습니다. 결산안 제출에 앞서 실시한 2025 회계연도 결산검사에서 지적된 의견과 결산심사 중에 의원님들께서 지적하시는 사항은 재정운영에 적극 반영하여 개선토록 노력하겠습니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

21. 2026년도 제2회 추가경정 예산안

22. 2026년도 제2회 추경 기금운용계획 변경안

○ 의장 정상득

이정우 부군수님 수고하셨습니다.

의사일정 제21항 2026년도 제2회 추가경정 예산안

의사일정 제22항 2026년도 제2회 추경 기금운용계획 변경안 이상 두 건을 일괄 상정합니다.

이정우 부군수께서는 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

○ 부군수 이정우

안녕하십니까. 부군수 이정우입니다.

사랑하고 존경하는 군민 여러분, 정상득 의장님과 의원님 여러분!

오늘 제387회 장수군의회 제1차 정례회에서 2026년도 제2회 추가경정예산안을 제안 설명드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.

먼저, 장수군 발전을 위해 아낌없는 성원과 격려를 보내주시는 군민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 지역 발전의 든든한 동반자로서 군정에 함께 힘을 모아주시고 군민과 함께 미래를 열어가는 혁신적인 의정활동을 펼치고 계신 의원님 여러분의 노고에도 깊이 감사드립니다. 저는 오늘 제387회 제1차 정례회를 맞아 2026년도 제2회 추가경정예산안의 주요 내용을 설명드리고, 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리고자 합니다. 민선 9기 장수군의 비전은 모두가 누리는 행복, 내일이 더 기대되는 장수입니다. 민선 8기가 장수의 변화 가능성을 확인한 시간이었다면 민선 9기는 그 변화를 군민의 삶 속에서 분명한 성과로 증명해야 할 시간입니다. 민선 8기 동안 우리 군은 새로운 역사를 만들어 왔습니다. 장수군 최초 예산 5천억 시대 개막, 종합청렴도 1등급 달성, 농어촌 기본소득 시범지역 선정 등은 장수의 새로운 가능성을 증명해 주었습니다. 이제 민선 9기는 그 위에 새로운 희망의 씨앗을 뿌리고자 합니다. 민선 9기 장수군은 군민과 약속한 5대 핵심사업을 중심으로 민선 9기 비전인 모두가 누리는 행복, 내일이 더 기대되는 장수를 만들기 위해 모든 역량을 다 쏟아붓고자 합니다.

먼저, 장수를 기본소득을 넘어 대한민국 기본사회 선도모델로 군민과 함께 만들어 가겠습니다. 군민 누구나 소득, 돌봄, 교육, 의료, 주거, 교통 등 삶의 기본 영역을 안정적으로 보장받고 함께 누릴 수 있도록 기본사회 실현을 위한 기반을 조성하겠습니다.

둘째, 농업은 장수의 뿌리입니다. 농민이 웃어야 장수가 웃습니다. 장수한우, 장수사과, 장수토마토, 장수오미자 등 지역대표 농·축산업의 경쟁력을 높이고 기회가 넘쳐나는 미래농업을 통해 농가소득을 지키겠습니다.

셋째, 정주생활 기반을 확충하여 청년‧귀농귀촌인‧생활인구 등 다양한 인구가 모이고 머무는 여건을 조성하고 인구 활력이 지역경제 성장 기반으로 이어지는 모여들고 성장하는 활력도시를 실현하겠습니다.

넷째, 장수누리파크, 장안산 억새숲, 뜬봉샘 국가생태관광지, K-샤모니, 장수의 산악관광 자원을 바탕으로 사계절 사람이 찾아오는 관광도시 장수를 만들겠습니다.

마지막으로 군정의 최우선 가치를 군민으로 삼겠습니다. 군민의 목소리를 가장 가까이에서 듣고 현장에서 답을 찾으며 군민과 함께 정책을 만들어 군민과 소통하는 신뢰의 장수를 만들겠습니다.

이번 제2회 추가경정예산안은 이러한 민선 9기 군정방향을 구체화하고, 군민과의 약속을 차질없이 이행하기 위한 재정적 기반을 마련하는 데 중점을 두었습니다. 민선 8기부터 추진해 온 주요 사업의 성과를 더욱 내실화하는 한편, 민선 9기 군정목표와 공약사업, 지역의 주요 현안사업을 차질 없이 추진할 수 있도록 필요한 예산을 반영하였습니다. 또한 지방재정 여건을 고려하여 사업의 시급성과 효과성을 면밀히 검토하고, 한정된 재원을 꼭 필요한 곳에 집중하여 군민의 삶을 실질적으로 개선하고 지역의 미래를 준비하는 책임 있는 재정운용을 위해 노력하였습니다.

존경하는 의원님 여러분, 지금부터 의원님들께 배부해 드린 의안 제23호 유인물에 의거, 2026년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대해 제안 설명드리겠습니다.

먼저, 예산안 첫 번째 페이지입니다. 이번 제2회 추가경정 예산안의 총 규모는 5,512억원으로 제1회 추가경정예산 5,263억원보다 249억원을 증액 편성하였습니다. 일반회계는 4,997억원으로 323억원을 증액편성 하였으며, 특별회계는 국·도비 변경내시로 인해 △74억원을 감액한 515억원을 편성하였습니다. 다음은 첨부해드린 2026년도 제2회 추가경정 예산안 세부내역 1쪽입니다. 일반회계의 주요 세입예산은 세외수입 22억원, 지방교부세 등 173억원, 조정교부금 등 4억원, 국·도비 보조금 88억원, 보전수입 36억원을 증액 편성하였습니다. 다음은, 3쪽 일반회계 세출 예산안입니다. 기능별로 증액부분을 설명을 드리면 공공질서 및 안전 분야에서 15억원, 교육 분야 4억원, 문화 및 관광 분야 80억원, 환경 분야 21억원, 사회복지 분야 21억원, 농림해양수산 분야 110억원, 산업‧중소기업및에너지 분야 55억원, 교통 및 물류 분야 6억원, 국토 및 지역개발 분야 55억원을 증액 편성하였습니다.

다음은 특별회계입니다. 특별회계 세입은 제1회 추가경정 예산안 대비 △74억원이 감소된 515억원을 편성하였으며, 이는 국·도비 보조사업 내시에 따른 감소로 수질개선 특별회계 기금 △15억원 감소, 하수도 특별회계의 지역균형특별회계재원 △40억원 감소, 도비 △30억원 감소 등이 반영된 결과입니다. 이상으로 2026년도 제2회 추가경정 예산안을 총괄적으로 설명드렸습니다.

존경하는 정상득 의장님! 그리고 의원님 여러분!

이번 추가경정예산은 민선 8기 동안 추진해온 분야별 성과와 기반을 바탕으로, 민선 9기 군정방향을 구체화하고 군민과의 약속을 실현하기 위해 꼭 필요한 예산입니다. 특히 군민 모두가 기본적인 삶의 질을 누리는 기본사회 구현을 최우선 가치로 두고, 인구와 경제 분야의 새로운 활력과 장수의 지속가능한 미래 성장 기반을 마련하는데 중점을 두었습니다. 기본사회 선도도시 장수군 대도약 실현과 쾌적하고 살기좋은 정주여건 조성을 위한 치휴마을 조성사업, 마을만들기 사업, 기회가 넘쳐나는 미래농업을 만들기 위한 레드푸드 융복합단지 조성사업, 청년농업인 유치 임대 스마트팜 건립사업, 화분매개곤충 인공증식장 구축사업, 사계절 찾고싶은 문화·관광자원을 만들기 위한 장수 누리파크 테마정원 조성사업, 동서화합 육십령 가야이음터 조성사업, 누구나 가까이 즐기는 생활체육공간 조성을 위한 반다비 볼링장 조성사업, 장수읍 파크골프장 조성사업, 재난·재해로부터 안전한 장수를 위한 유천 재해위험 개선지구 정비사업, 중·소하천 정비사업 등이 이번 추가경정 예산안에 담겨있습니다.

존경하는 의원님 여러분!

이번 추가경정예산안이 군민의 삶을 더 나아지게 하고 장수의 미래를 준비하는 소중한 재원이 될 수 있도록 예산의 효율적인 집행과 사업 추진에 최선을 다하겠습니다. 자세한 내용에 대해서는 예산 심사과정에서 소관 실․과장으로 하여금 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 이번 추경예산안의 편성 취지를 깊이 헤아려 주시고, 계획한 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 앞으로도 우리 군은 군민의 목소리에 귀 기울이며, 지역 발전과 군민 행복을 최우선 가치로 삼아 더욱 책임 있는 군정을 펼쳐 나가겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 정상득

이정우 부군수님 수고하셨습니다. 방금 제안 설명한 2025회계연도 세입․세출 결산 승인의 건, 2025회계연도 예비비지출 승인의 건, 2025회계연도 기금결산 승인의 건, 2026년도 제2회 추가경정 예산안, 2026년도 제2회 추경 기금운용계획 변경안에 대해서는 잠시 후 예산결산특별위원회에서 심사토록 하겠습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 이후 의사일정이 원활하게 진행될 수 있도록 적극적인 협조 부탁드립니다.

이상으로 제387회 장수군의회 제1차 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

(10시 46분 산회)


○ 표결 및 이의유무 찬반 또는 기권에 관한 사항

  • 1. 제387회 장수군의회 제1차 정례회 회기결정의 건
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 2. 회의록 서명의원 선출의 건
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 3. 장수군수 및 관계공무원 출석요구의 건
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 4. 제387회 장수군의회 제1차 정례회 휴회의 건
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 7. 장수군 리의 하부조직 운영에 관한 조례 일부개정조례안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 8. 2026년도 장수군 애향교튝진흥재단 출연 증액 동의안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 9. 장수군 노인복지 증진 조례 일부개정조례안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 10. 장수 한누리영화관 관리위탁 동의안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 11. 장수군 공공임대주택 관리 및 운영조례안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 12. 장수군 어린이·사회복지 급식관리지원센터 민간위탁 변경 동의안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 13. 장수군 자연휴양림 관리 조례 일부개정조례안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 14. 장수군 방화동 가족휴가촌 국민관광지 관리 조례 일부개정조례안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 15. 장수군 군계획 조례 일부개정조례안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 16. 장수 군관리계획(용도지구) 결정(변경안) 의회의견청취의 건
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성
  • 17. 장수군 이경해 열사 기념사업 지원에 관한 조례안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 정상득, 문재표, 한선미, 임정권, 김남수, 김광훈, 임재성

○ 출석 의원(7인)


○ 출석 보좌 직원(4인)

  • 의회사무과장  서윤정
  • 의사팀장  한규제
  • 수석전문위원  김강수
  • 전문위원  양성복

○ 출석 관계 공무원(27인)

  • 부군수  이정우
  • 행정복지국장  류지봉
  • 기획조정실장  임민규
  • 행정지원과장  이근동
  • 주민복지과장 이미란
  • 관광산업과장  강민채
  • 문화체육과장  유흥열
  • 재무과장  조윤경
  • 민원과장  강복기
  • 안전재난과장  빈중배
  • 농산업정책과장  박경애
  • 농산유통과장  정미선
  • 환경과장  양은석
  • 물관리과장  정병인
  • 산림과장  최석원
  • 농업기술센터소장  이수란
  • 농촌지원과장  하은심
  • 기술보급과장  박철수
  • 보건사업과장  박점숙
  • 의료지원과장  이영숙
  • 장수읍장  박문철
  • 산서면장  신지호
  • 번암면장  이종현
  • 장계면장  조장호
  • 천천면장  이현원
  • 계남면장  김명호
  • 계북면장  유인선

○ 서명·날인(4명)

  • 의 장   정상득
  • 의 원   임재성
  • 의 원   김남수
  • 사무과장  서윤정

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