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제377회 제6차 본회의(2025.07.28 월요일)

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장수군의회

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제377회 장수군의회 임시회

본회의회의록
제 6 차

장수군의회사무과


일 시: 2025년 7월 28일(금) 10시 00분 개의

장 소: 본회의장


의사일정(제6차 회의)

가. 5분 발언(김광훈 의원)

1. 초고압 송전선로 대책 특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건

2. 2025년도 제1회 추가경정예산안

3. 2025년 추경 기금운용계획변경안


부의된 안건

가. 5분 발언(김광훈 의원)

1. 초고압 송전선로 대책 특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건

2. 2025년도 제1회 추가경정예산안

3. 2025년 추경 기금운용계획변경안


(10시 00분 개의)

○ 의장 최한주

성원이 되었으므로 제377회 장수군의회 임시회 제6차 본회의 개의를 선포합니다.

먼저 박경애 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.

○ 의회사무과장 박경애

의회사무과장 박경애입니다. 제377회 장수군의회 임시회 제6차 본회의 의안 접수사항을 보고드리겠습니다. 7월 21일 장수군수님으로부터 2025년도 제1회 추가경정예산안, 수정 예산안이 제출되어 예산결산특별위원회에 회부 하였습니다. 7월 25일 예산결산특별위원회 위원장님으로부터 2025년도 제1회 추가경정예산안과 2025년 추경 기금운용계획변경안을 심사한 결과 보고서가 제출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

가. 5분발언(김광훈 의원)

○ 의장 최한주

박경애 과장님 수고하셨습니다.

오늘 안건 상정에 앞서 5분 발언을 신청하신 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다. 김광훈 의원님께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김광훈 의원

존경하고 사랑하는 장수군민 여러분! 안녕하십니까, 장수군의회 의원 김광훈입니다. 먼저 장수군의회 제377회 임시회 제6차 본회의에서 5분 발언을 할 수 있게 배려해 주신 최한주 의장님과 동료 의원님들께 진심으로 감사드립니다.

존경하는 군수님, 그리고 공직자 여러분!

오늘 본 의원은 우리 군 장수초등학교 소프트테니스부의 눈부신 성과와, 그 뒤에 놓인 아쉬운 현실을 함께 짚어보고자 합니다. 우리 아이들이 '단절 없는 성장'을 이어가야 하며, 그 어떤 아이의 꿈도 '포기'라는 이름으로 사라져서는 안 됩니다. 체육 역시 교육입니다. 본 의원은 장수초등학교의 소프트테니스 학교 운동부의 현황을 통해, 초등 체육 인재의 지속 성장과 진로·진학 연계의 필요성, 그리고 이에 대한 체계적 지원 방안을 제안드리고자 합니다. 장수초 소프트테니스부는 전북을 대표할 만큼 뛰어난 실력을 갖춘 학교 운동부입니다. 전국대회 입상, 도 대표 선수 배출 등의 화려한 성과는 우리 군 체육의 자부심입니다. 그러나 그 성과는 초등학교에서 멈추고 있습니다. 중학교, 고등학교에는 소프트테니스 운동부가 없어, 체계적인 진로 연계가 단절되어 있습니다. 결국 아이들은 꿈을 잇기 위해 정든 장수를 떠나 타지로 전학을 가야만 합니다. 이 과정에서 온 가족이 삶의 터전을 옮기거나, 부모와 아이가 떨어져 지내야 하는 어려움을 겪고 있습니다. 그리고 때로는 그마저도 어려워 소중한 꿈을 포기해야 하는 상황에 놓이게 됩니다. 그에 따른 경제적ㆍ심리적 부담은 고스란히 학생과 학부모, 그리고 지역사회 전체에 전가되고 있습니다. 이는 단순히 소프트테니스 한 종목의 문제가 아닙니다. 지역 체육 시스템 전반의 구조적 단절을 상징합니다. 우리 아이들이 장수에서 태어나 장수에서 꿈을 펼칠 수 없는 이 현실이 안타까울 따름입니다. 이에 본 의원은 다음과 같은 세 가지 정책 대안을 제안합니다.

첫째, 중학교 및 고등학교에 소프트테니스부를 창단할 수 있도록 교육청과 긴밀히 협의하고, 도 체육회·군 체육회와의 협력을 통해 학생 선수의 진로와 진학이 이어지는 체육 성장 루트를 체계화해야 합니다. 종목별 연계 시스템 없이 단기적인 성과만을 바라보는 정책으로는 지속 가능한 체육 기반을 마련할 수 없습니다. 관내 중·고등학교를 중심으로 연계 종목의 육성을 위한 로드맵을 수립해야 합니다.

둘째, 우수한 전임 지도자의 채용과 안정적인 인건비 지원이 필수적입니다. 학생 선수의 성장은 지도자의 전문성과 직결됩니다. 전임 코치의 부재는 결국 선수 이탈과 훈련의 질 저하로 이어집니다. 따라서 지도자 인건비 지원, 장기근속 유도를 위한 행정적 안정 장치 마련, 연수 기회 제공 등을 체계적으로 추진해야 합니다. 또한 훈련장 환경 개선, 장비 구입, 안전 관리 시스템 구축 등 훈련 기반 확충도 병행되어야 합니다.

셋째, 학교 운동부와 생활체육이 함께 참여할 수 있는 개방형 스포츠 플랫폼을 구축해야 합니다. 이를 통해 생활체육의 저변을 확대하고, 종목의 지속 가능성을 높일 수 있습니다. 이 모델은 교육청, 군청, 체육회가 공동으로 운영하며, 지역 공공체육시설을 활용한 효율적인 운영이 중요합니다. 이러한 정책이 실현되기 위해서는 행정의 강력한 뒷받침이 필수적입니다. 본 의원은 장수군 학교운동부 지원에 관한 조례를 제정한 바 있습니다. 이 조례는 학교운동부 지원에 필요한 사항을 규정함으로써 지역사회 학교운동부의 활성화와 학생선수에 대한 안정적인 지원과 전인적 성장을 도모하는 것을 목적으로 하고 있습니다. 또한, 우리 군의 스포츠 전지훈련 유치 활성화 지원 조례는 지역 경제와 체육시설 활성화에 기여하는 훌륭한 정책적 기반입니다. 본 의원은 이 긍정적인 효과를 우리 지역 선수와 학교 운동부 등에도 확대하여, ‘외부 유치’와 ‘내부 육성’이 함께 가는 체육 발전의 선순환을 만들 것을 제안합니다.

이를 위해, 스포츠 전지훈련 유치 활성화 지원 조례에 새로운 조항을 신설해야 할 것입니다. 새 조항에는 학교 운동부, 직장 운동경기부, 생활체육 우수팀, 청소년 동아리 등 관내의 다양한 선수단이 자체 훈련이나 체력 강화 프로그램, 그리고 합숙 등에 필요한 지원을 받을 수 있는 내용을 명확하게 담아야 합니다. 그리하여 우리 선수들과 학생들이 정당한 지원 속에서 자긍심을 키울 수 있도록 든든한 법적, 재정적 기반을 마련해 주어야 합니다. 물론 여기에는 실질적인 예산과, 행정의 강력한 실행 의지가 반드시 동반되어야 할 것입니다. 단순한 예산 편성의 차원을 넘어, 정책 기획 초기 단계부터 교육, 체육, 행정이 공동으로 참여하고 논의하는 구조를 마련해야 합니다. 또한, 체육 종목 간 편중 없이 균형 잡힌 지원이 이루어져야 합니다. 특정 인기 종목에만 치우친 지원이 아닌, 지역 실정과 학생 수요에 맞는 종목의 다양화 전략이 필요합니다. 이를 위해 장수군 체육발전계획 수립 시 종목별 장단기 육성 전략을 체계적으로 정비해야 할 것입니다. 학교 운동부는 단지 경기 성적을 위한 공간이 아닙니다. 아이들의 인성과 사회성, 협동심을 키우고, 장래를 설계할 수 있도록 돕는 교육의 장입니다. 장수초의 소프트테니스부는 그 출발점에 있습니다. 그러나 출발선에 선 아이들이 목표점까지 달릴 수 있도록 트랙을 깔아주는 것은 바로 우리 의회와 행정의 역할입니다. 장수군의 체육이 지속 가능하고, 우리 아이들이 포기 없는 성장을 이어갈 수 있도록, 의회가 앞장서고 행정이 뒷받침하며 지역사회가 함께 뛰어야 합니다.

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 최훈식 군수님과 공직자 여러분! 지금 우리가 준비하지 않으면, 미래는 늦습니다. 본 의원은 장수군의회와 행정이 교육청, 학교, 체육회와 협력하여 단절 없는 성장 모델을 마련하고 한 아이의 꿈일지라도 지켜줄 수 있는 지속 가능한 지역 체육 정책을 반드시 만들어가야 한다고 믿습니다. 이상으로 본 의원의 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

1. 초고압 송전선로 대책 특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건

2. 2025년도 제1회 추가경정예산안

3. 2025년 추경 기금운용계획변경안

○ 의장 최한주

김광훈 의원님! 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 초고압 송전선로 대책 특별위원회 위원장·부위원장 선임보고의 건을 상정합니다. 김남수 의원님께서는 나오셔서, 초고압 송전선로 대책 특별위원회 위원장·부위원장 선임 결과를 보고하시기 바랍니다.

김남수 의원

안녕하십니까? 초고압 송전선로 대책 특별위원회 위원장 김남수 의원입니다. 본 위원회에서 7월 23일 상정된 『초고압 송전선로 대책 특별위원회 위원장·부위원장 선임의 건』에 대한 결과를 보고드리겠습니다. 본 위원회는 7월 23일 제1차 회의를 열고 「장수군의회 위원회 조례」제5조 및 제16조에 따라 초고압 송전선로 대책 특별위원회를 이끌어갈 위원장으로 본 의원을 부위원장으로 장정복 의원님을 선임하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 최한주

김남수 의원님 수고하셨습니다.

의사일정 제2항 2025년도 제1회 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2025년 추경 기금운용계획변경안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 이종섭 위원장님께서는 나오셔서, 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이종섭 의원

안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 이종섭 의원입니다. 심사 결과 보고에 앞서 본 위원회가 원활히 운영될 수 있도록 최선을 다해 주신 동료 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 본 위원회에 출석하여 안건심사에 협조해 주신 관계 공무원분들께도 감사의 말씀 드립니다.

장수군수가 제출한 2025년도 제1회 추가경정예산안, 2025년도 추경 기금운용계획변경안에 대하여 지난 7월 21일부터 7월 25일까지 본 위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 심사경과, 주요내용, 예산 규모 등은 배부해 드린 유인물로 갈음하고 심사 결과를 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과입니다. 특별회계 세입·세출 및 일반회계 세입은 변동 없이 원안대로 하고, 일반회계 세출 2건의 1억 4,000만 원을 감액하고 최종 감액 금액 1억 4,000만 원을 예비비 내위부 유보금으로 증액 토록하여 일반회계 4,463억 6,716만 9천 원, 특별회계 427억 3,931만 원, 총예산 규모 4,891억 647만 9천 원으로 수정 가결하였습니다. 다음으로 2025년도 추경 기금운용계획안은 장수군 통합재정 안정화 기금 1건의 변경에 대해 원안 가결하였습니다. 이상 2건에 대하여 심사 결과를 보고드렸습니다. 지금까지 보고드린 내용은 예산결산특별위원회에서 심도있게 심사한 사항이므로 본 위원회에서 보고한 대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 최한주

이종섭 의원님 수고하셨습니다. 이종섭 예산결산특별위원회 위원장님께서 심사 보고한 안건은 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 마친 사항이므로 장수군의회 회의규칙 제25조 제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고 위원회에서 심사 보고한 원안대로 표결하고자 하는데, 이의 없으십니까?

(없습니다. 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 표결하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항 2025년도 제1회 추가경정예산안를 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분! 투표하여 주시기 바랍니다.

재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제2항이 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항 2025년 추경 기금운용계획변경안을 표결하도록 하겠습니다. 의원 여러분! 투표해 주시기 바랍니다.

투표 결과 재석의원 7인 중 찬성 7인으로 의사일정 제3항이 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제377회 임시회 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다. 그동안 일정에 따라 2025년도 제1회 추가경정예산안 등의 심사를 위해 열과 성을 다해 주신 동료 의원님들과 원활한 회의 운영에 협조해 주신 관계 공무원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 제377회 장수군의회 임시회 폐회를 선포합니다.

(10시 17분 폐회)


○ 표결 및 이의유무 찬반 또는 기권에 관한 사항

  • 2. 2025년도 제1회 추가경정예산안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 최한주, 유경자, 김광훈, 김남수, 한국희, 장정복, 이종섭
  • 3. 2025년 추경 기금운용계획변경안
  • 재석의원(7인)
  • 찬성의원(7인) : 최한주, 유경자, 김광훈, 김남수, 한국희, 장정복, 이종섭

○ 출석 의원(7인)


○ 출석 보좌 직원(3인)

  • 의회사무과장  박경애
  • 수석전문위원  유인선
  • 전문위원  양성복

○ 출석 관계 공무원(25인)

  • 군수  최훈식
  • 부군수  이정우
  • 행정복지국장  류지봉
  • 기획조정실장  임민규
  • 행정지원과장  배종수
  • 주민복지과장  이미란
  • 관광산업과장  강민채
  • 문화체육과장  유흥열
  • 재무과장  이근동
  • 민원과장  강복기
  • 안전재난과장  빈중배
  • 농산업정책과장  황현철
  • 농산유통과장  정미선
  • 축산위생과장  김경용
  • 물관리과장  안재완
  • 건설교통과장  박문철
  • 의료지원과장  정경주
  • 농업기술센터소장  이수란
  • 기술보급과장  박철수
  • 장수읍장  차주영
  • 산서면장  신지호
  • 장계면장  조장호
  • 천천면장  이현원
  • 계남면장  김명호
  • 계북면장  이종현

○ 서명

  • 의장  최한주
  • 의원  한국희
  • 의원  이종섭
  • 사무과장  박경애

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